Izbor novog zaštitnika građana: O ljudskim pravima je reč

Narodna skupština Republike Srbije

Valjevo, 17.jul 2017. (Dijalog Net) – Na vanrednoj sednici parlamenta, koja je zakazana za sredu 19. jul, jedna od tačaka dnevnog reda je i izbor novog zaštitnika građana.

Skupštinski Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo je, po hitnom postupku, predložio parlamentu da za novog zaštitnika građana izabere Zorana Pašalića, predsednika Prekršajnog apelacionog suda.

 Zaštitnik građana je u pravni sistem Republike Srbije stupio 2005. godine kada je usvojen Zakon o zaštitniku građana. Već 2006. ova institucija postaje ustavna kategorija (član 138).Odlukom o izboru Zaštitnika građana od 29. juna 2007. za prvog zaštitnika građana izabran je Saša Janković. Deset godina i dva mandata su bila potrebna da se postave temelji nove institucije u pravnom sistemu Republike Srbije.

Početak primene Zakona o zaštitniku građana bio je, izgleda, samo najava sa kakvim poteškoćama će se suočiti ova nezavisna institucija. Slična sudbina će zadesiti i sve ostale institucije koje imaju zadatak da kontrolišu rad ograna uprave i poštovanje ljudskih prava građanki i građana Srbije.

Jedan od kandidata za izbor novog zaštitnika građana bio je i sadašnji vršilac funkcije zaštitnika građana – Miloš Janković. Reklo bi se da nema ništa logičnije nego izabrati osobu koja je učestvovala u formiranju i izgradnji institucije. Pored toga, biografija i rezultati u dosadašnjem radu nisu, izgleda, dovoljan razlog za vladajuću koaliciju da podrži Miloša Jankovića za novog zaštitnika građana.

Reklo bi se da vlast ne želi Jankovića posle Jankovića.

Poverenica Brankica Janković, kaže za Dijalog Net, da novi zaštitnik građana treba da poseduje ‘’ znanje, iskustvo na raznim poljima,  profesionalizam, visoki moralni kvalitet, ne samo zato što su propisani zakonom. Kada to kažem, onda mislim na odgovornost i profesionalno postupanje koji mora da bude u skladu sa mandatom i nadležnostima koje nosi jedna tako značajna državna funkcija kakva je Zaštitnik građana’’.

’Moramo biti svesni da je obaveza svih državnih organa da u svom delovanju strogo poštuju i povereni mandat.’’,dodaje poverenica Janković.

‘’Pored visoke stručnosti i iskustva u zaštiti ljudskih prava treba, mora, da bi funkciju vršio uspešno, da bude nezavistan, da ima sposobnost da se u svakoj prilici i pod svim okolnostima, štiteći prava, suprotstavi političkom voluntarizmu i pritisku, bez obzira od koga on dolazi’’, izjavio je za Dijalog Net, Rodoljub Šabić, Poverenik za informacije od javnog značaja i zaštitu podataka o ličnosti .

Gordana Čomić, narodna poslanica Demokratske stranke, smatra da novi zaštitnik građana treba da poseduje ‘’ugled, integritet, reputaciju borca za ljudska prava i vladavinu prava’’.

Kuća ljudskih prava i više od 60 organizacija civilnog društva uputila je Narodnoj skupštini Republike Srbije, njenim nadležnim odborima i svim poslaničkim grupama inicijativu za izbor Miloša Jankovića na funkciju Zaštitnika građana.

Pored civilnog društva, podršku Milošu Jankoviću pružili su i Demokratska stranka (DS) i Socijaldemokratska stranka (SDS).

Na pitanje da prokomentariše predlog civilnog društva, Šabić kaže da dobro poznaje radnu biografiju Miloša Jankovića. Podseća da je Janković bio jedan od prvih advokatskih pripravnika koji je zaposlen u advokatskoj kancelariji koju je, početkom 90-ih, vodio  Šabić sa grupom kolega.

‘’Vodeći poslove u jednoj vrlo delikatnoj oblasti ljudskih prava, Miloš Janković je radio to na način koji je instituciji obezbedio evidentne rezultate i priznanja’’ ocenio je Šabić.   

Poverenica Janković je ocenila da ‘’u instituciji Zaštitnika građana rade kvalitetni i stručni pravnici i pravnice koji su kompetentni za oblast zaštite ljudskih prava, ali ne treba zaboraviti da i u drugim institucijama našeg državnog i društvenog uređenja, rade takođe vrsni pravnici’’.

S tim u vezi, Poverenica je uverena ‘’da će parlament sa dužnom pažnjom pristupiti izboru i izabrati najboljeg kandidata.’’

Iako je, formalno, procedura za izbor zaštitnika počela šest meseci pre isteka mandata prethodnog Zaštitnika građana, primetno je da nije postojao javni dijalog o izboru novog Zaštitnika građana.

‘’Dijaloga nema jer se dijalog i ne želi’’ gotovo identinčno su izjavili za Dijalog Net, i Gordana Čomić i Rodoljub Šabić.

Poverenik dodaje da ‘’u našim konkretnim okolnostima realno je nažalost očekivati da će se i to pitanje svesti na "volju većine", odnosno da će ga "glasačka mašina" rešavati nezavisno od argumenata, u skladu sa onim što vidi kao svoj interes.’’

‘’A to je, imajući u vidu iskustva iz kandidovanja i izbora u tela nekih drugih nezavisnih institucija, poput Agencije za borbu protiv korupcije, REM-a, Ustavnog suda itd., kada su i direktno suprotno zakonskim odredbama kandidovani ljudi čije su veze sa vladajućim strankama ili moćnim pojedincima bile očigledne, veoma zabrinjavajuće.’’, zaključuje Šabić.

Poverenica ocenjuje da je ‘’procedura očigledno u toku i u zakonskim rokovima’’, dodaje da je ‘’ono čega bi trebalo biti svestan, jeste činjenica da su propisima jasno i precizno definisani uslovi i postupak za izbor’’ kao i da se ''treba podsetiti ranijih izbora i dijaloga koji su vođeni o prethodnim kandidatima.‘’

Najčitanije
Obrazovanje

CEU: Stipendije za diplomske i postdiplomske programe

_______
Central European University (CEU) je međunarodni priznati univerzitet za diplomsko (Master) i postdiplomsko (PhD) obrazovanje iz područja društvenih i humanističkih nauka, zaštite životne sredinei matematike. CEU se nalazi u samom srcu…
Društvo

Press Start: Crowdfunding za novinarske priče

_______
Pokretači platforme Press Start žele da im ona omogući mesto gde mogu prikupljati donacije za svoj rad. Platforma je svojevrstan odgovor na potrebu novinara koji žive u zemljama sa ugroženom slobodom govora…
Evropa

Italija će najviše dobiti od EU za imigrante

_______
Evropska komisija odobrila je članicama suočenim sa sve većim brojem imigranata pomoć od 2,4 milijarde evra za narednih šest godina. Najviše će dobiti zemlje koje su prve na udaru –…

Preporučujemo…